以下是各国在联合国气候谈判中达成的新的资金协议

巴库，阿塞拜疆（美联社）——周日凌晨，在联合国气候会谈上，来自世界各地的国家就富裕国家如何在面对气候变化时提供资金支持贫穷国家达成了协议。

这是一个远非完美的安排，许多各方仍不满意，但一些人希望该协议将是朝着正确方向迈出的一步。

世界资源研究所（World Resources Institute）总裁兼首席执行官阿尼·达斯古普塔（Ani Dasgupta）称这是“迈向更安全、更公平的未来的重要首付款”，但他补充说，最贫穷和最脆弱的国家“有理由对富裕国家在数十亿人的生命受到威胁时没有拿出更多资金感到失望”。

峰会原定于周五晚上结束，但谈判一直持续到周日凌晨。由于各国处于巨大鸿沟的两端，各国代表团试图缩小期望的差距，紧张局势加剧。

他们是这样做到的：

气候谈判达成的金融协议是什么？

富裕国家已经同意在2035年之前每年至少筹集3000亿美元。这远没有达到发展中国家要求的1.3万亿美元的总额，专家们认为这是必要的。但一些代表团表示，这项协议正朝着正确的方向前进，希望未来会有更多的资金流入。

该文件呼吁各方共同努力，利用“所有公共和私人资源”，到2035年更接近每年1.3万亿美元的目标。这也意味着推动。这意味着，希望公司和私人投资者会效仿，为气候行动提供资金。

该协议也是帮助接受国制定更雄心勃勃的目标、限制或减少温室气体排放的关键一步。这些目标将于明年初到期。这是计划的一部分，以每五年新的目标继续减少污染，这是世界各国在2015年巴黎联合国会议上达成的协议。

《巴黎协定》设定了定期提高应对气候变化目标的体系，目标是将全球变暖幅度控制在比工业化前水平高出1.5摄氏度（2.7华氏度）以下。全球气温已经上升到1.3摄氏度（2.3华氏度），碳排放量还在不断上升。

这笔钱将花在什么地方？

巴库达成的协议取代了15年前的协议，该协议要求富裕国家每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金。

新的数字也有类似的目的：它将为发展中国家的一长串待办事项做准备，以应对全球变暖并防止其变得更热。这包括为从化石燃料向清洁能源的过渡买单。各国需要资金来建设大规模部署风能和太阳能等技术所需的基础设施。

遭受极端天气严重打击的社区也需要资金来适应和准备洪水、台风和火灾等事件。资金可以用于改善耕作方式，使其更能抵御极端天气；可以用于以不同的方式建造房屋，以应对风暴；可以帮助人们从受灾最严重的地区撤离；还可以用于帮助领导人改进灾后应急计划和援助。

例如，菲律宾遭受了重创，给数百万人带来了呼啸的狂风、巨大的风暴潮，对住宅、基础设施和农田造成了灾难性的破坏。

“家庭农民需要得到资助，”亚洲农民协会的埃丝特·佩尼亚说。她描述了许多人已经不得不应对数百万美元的风暴破坏，其中一些包括树木数月或数年无法再结果，或者动物死亡，摧毁了主要的收入来源。

她说：“如果你想象一下，一个种植水稻的农民依靠他或她的一公顷农田、稻田、鸭、鸡、蔬菜，而它被淹没了，没有什么可收获的。”

为什么达成协议这么难？

世界各地的选举结果预示着气候领导人的变化，几个有动机拖延谈判的关键人物，以及一个混乱的东道国，所有这些都导致了最后的危机，没有人对有缺陷的妥协感到满意。

亚洲协会的李硕说，第29届联合国气候变化大会的结束“反映出世界所处的地缘政治环境更加严峻”。他引用了特朗普最近在美国的胜利——他承诺让美国退出《巴黎协定》——作为中国和欧盟关系将对全球气候政治发展产生更大影响的一个原因。

发展中国家在最后几个小时达成一致也遇到了一些困难，一名拉美代表团成员表示，当小岛屿国家在最后一刻举行会议试图突破达成协议时，他们的团队没有得到适当的咨询。来自发展中国家的谈判代表在协议上采取了不同的策略，直到他们最终同意妥协。

与此同时，活动人士加大了压力：许多人敦促谈判代表保持强硬，并声称没有协议总比达成一个糟糕的协议要好。但最终达成协议的愿望占了上风。

一些人还指出，东道国是这场斗争的一个原因。气候和能源智库Power Shift Africa的负责人穆罕默德·阿多（Mohamed Adow）周五表示，“本届缔约方会议是近年来最糟糕的一次”，称其为“有史以来领导最糟糕、最混乱的缔约方会议之一”。

总统在一份声明中说：“一天中的每一个小时，我们都把人们团结在一起。在前进的每一寸道路上，我们都在努力寻求最大公约数。我们面临地缘政治阻力，并尽一切努力成为各方的诚实中间人。”

对于世界各国来说，无论他们在这个决定上的立场如何，绿色经济所提供的机会都将“使无所作为成为弄巧成拙”。但明年的联合国会谈能否带来更大的雄心还有待观察。

与此同时，“这一缔约方会议进程需要从巴库恢复过来，”硕说。

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美联社记者Seth Borenstein和Sibi Arasu对这篇报道也有贡献。

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