“对等关税破坏多边贸易体制”，中方在WTO三点主张发言，引发广泛呼应

专题：特朗普实施“对等关税”，中国多领域硬核反制美国关税霸凌

　　所谓“对等关税”是“开错方、吃错药”，不仅无助于解决贸易不平衡问题，还会反噬美国自身，严重扰乱国际贸易秩序。

　　第一财经记者从权威信源处获悉，当地时间9日在世贸组织（WTO）召开的货物贸易理事会年度首次会议上，中方在发言中谈到了特朗普政府4月2日宣布的所谓“对等关税”以及在此之前和之后美国采取的关税行动。

　　中方强调了三点主张：所谓“对等关税”违反WTO规则，破坏多边贸易体制。这不是对等，而是以牺牲他人合法权益为代价，来优先考虑美国利益；美国是多边贸易体制的重要受益者，仅通过货物贸易逆差或顺差来评估其收益是一种狭隘和误导性的做法；所谓“对等关税”不是也永远不会是解决贸易失衡的良方，相反，它们会适得其反，损害美国自身。

　　据央视报道，欧盟、英国、加拿大、日本、瑞士、挪威、韩国、马来西亚、巴西、秘鲁、哈萨克斯坦、乍得等46个WTO成员在此议程下发言，对美国“对等关税”措施表达关注，呼吁美国切实遵守WTO规则。

　　欧盟表示，美国“对等关税”措施严重损害世贸组织基本原则，无助于解决贸易失衡问题。

　　所谓“对等关税”是“开错方、吃错药”

　　国务院新闻办公室4月9日发布了《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书。商务部有关负责人对此表示，近期，美方在以芬太尼为由先后两次对华加征合计20%关税的基础上，又对华加征34%的所谓“对等关税”，并进一步加征50%关税，美方还在讨论取消中国永久正常贸易关系地位，就对华海事、物流和造船业301调查提出征收港口费的建议限制措施。

　　此次，中方在WTO货物贸易理事会上指出，以WTO为核心的多边贸易体制为全球贸易提供了根本制度保障，以最惠国待遇原则为基础的多边关税承诺确保所有成员在透明、可预期和非歧视的环境下开展贸易和合作。

　　中方表示，美方“对等关税”税率远超其在WTO承诺的约束关税水平，单方面任意加征歧视性关税严重违反WTO最惠国待遇这一根本原则，是典型的单边主义、保护主义和霸凌行径。

　　据央视报道，中方表示，美国是多边贸易体制的创建者和主要受益方，以货物贸易平衡与否评判在国际贸易中的整体获益高低是极其片面的。所谓“对等关税”是“开错方、吃错药”，不仅无助于解决贸易不平衡问题，还会反噬美国自身，严重扰乱国际贸易秩序。关税战、贸易战没有赢家，中方呼吁所有WTO成员以史为鉴，坚守和维护多边贸易规则，通过多边对话和合作解决分歧。

　　各方呼吁美国切实遵守WTO规则

　　如前所述，随后有多个驻WTO代表团进行发言，第一财经记者获悉，其发言内容可以归类为四大主题。

　　首先，美国违反WTO原则。据悉，一些成员方与中国一道，认为美国的所谓“对等关税”违背了WTO基本原则，包括违反了非歧视和最惠国待遇原则。

　　这些代表团强调，关税行动破坏了多边贸易体系，可能导致贸易紧张和不稳定加剧。一些代表团认为，关税是以牺牲其他成员的权利为代价优先考虑美国利益的单边措施。一些代表团表示，全面关税不是解决办法。

　　其次，经济影响。 一些成员对关税的负面经济影响表示担忧。他们强调了成本增加、供应链中断以及对发达经济体和发展中经济体造成损害的可能性。

　　第三，支持多边主义。许多发言的代表团强烈呼吁维护和加强多边贸易体系。这些成员强调有必要采取集体行动，维护以规则为基础的秩序，确保全球经济稳定。

　　第四，呼吁对话与合作。许多发言的成员强调了在WTO框架内通过对话与合作解决贸易争端的重要性。他们敦促美国参与谈判，而不是采取单边行动。

　　WTO总干事伊维拉也发表声明表示，国际社会必须共同努力，维护国际贸易体系的开放性。WTO成员应维护开放、基于规则的贸易体系，WTO是重要对话平台，在合作框架内解决这些问题至关重要。

　　9日，在回答“作为WTO成员，中国如何遵守WTO规则和践行自由贸易理念”这一问题时，商务部有关负责人称，2001年加入WTO以来，中国积极践行自由贸易理念，全面履行加入承诺，遵守和执行WTO规则，大幅开放市场，为维护多边贸易体制有效性权威性作出积极贡献。

　　商务部有关负责人表示，首先，完善基于规则的市场经济法律法规，将合规评估作为贸易政策出台前的必要前置环节，切实提升贸易政策的稳定性、透明度和可预见性，构建符合多边贸易规则的法律体系。第二，切实履行加入WTO降税承诺，多次大幅自主降低进口关税税率。截至2010年，中国货物降税承诺全部履行完毕，关税总体水平从2001年的15.3%降低到9.8%，接近发达成员的平均约束税率9.4%。

　　商务部有关负责人表示，第三，严格遵守WTO各项补贴纪律，及时向WTO提交补贴通报。2023年6月，中国提交2021-2022年补贴政策通报，涉及中央69项和地方385项补贴政策，实现省级行政区域全覆盖。最后，通过与国际规则接轨的系统性改革持续优化营商环境，为全球企业提供了更加透明、公平、可预期的营商环境。